Ровно 74 года назад 28 июля 1942 года Народным комиссаром обороны СССР И.В. Сталиным был подписан приказ № 227 «О мерах по укреплению дисциплины и порядка в Красной Армии и запрещении самовольного отхода с боевых позиций», который вошёл в историю как приказ «Ни шагу назад!» и который до настоящего времени называют: и легендарным, и самым известным, и самым страшным и даже самым спорным приказом Великой Отечественной войны.

И сегодня о нём спорят историки, участники войны, политики, особенно сторонники Советского Союза, которые считают, что предусмотренные в нём жёсткие меры сыграли одну из определяющих ролей, позволившие повернуть ход войны на 180 градусов, и «антисталинисты», считающие этот приказ лишь ещё одним ярким свидетельством кровожадности сталинского режима, его презрения к жизням собственных граждан. Приказ используют для подтверждения своей правоты сторонники различных концепций. Всё это так, но при этом в ходе дискуссий участники частенько «за деревьями не видят леса», да к тому же в спорах в качестве аргументов используются сведения, почерпнутые из «творений публицистики», ничего общего не имеющих с исторической правдой, а лишь провозглашающей антинародную точку зрения:

Исходя из изложенного, мы и посчитали необходимым рассмотреть эту тему с использованием проверенных фактов, соответствующих исторической правде.

Заметим, что мы тоже обращались к этому приказу в статье «22 июня 1941 — последствия управленческих ошибок» (http://inance.ru/2014/06/22june/) для обоснования тезиса о необходимости заблаговременного выстраивания такой системы самоуправления общества, которая позволяет обеспечить необходимое качество общественной безопасности, её устойчивость и способность адекватно реагировать на внешние факторы.

Причины, обусловившие появление приказа

Летом 1942 года, Советский Союз во второй раз за время Великой Отечественной войны оказался на грани поражения. Весеннее наступление в районе Харькова провалилось и привело к огромным потерям. Более 170 тысяч бойцов и командиров Красной Армии погибло на Южном и Юго-Западном фронтах. Провалилась и операция по освобождению Крыма.

3 июля 1942 года был оставлен Севастополь. Безвозвратные потери Крымского фронта и Черноморского флота составили более 176 тысяч человек. Кроме того, в конце июня была прорвана советская оборона, и к 6 июля немцы частично захватили Воронеж. К середине июля положение стало катастрофическим: фашисты отбросили наши войска за Дон и рвались к Сталинграду, причём фронт Красной Армии был прорван более чем на 150 километров.

24 июля пал Ростов-на-Дону, и возникла угроза захвата Северного Кавказа с его энергетическими ресурсами.

После законной гордости, вызванной разгромом немцев под Москвой в декабре 1941 года, успешными наступательными боями в начале 1942 года под Ростовом, Керчью, Калинином, Тихвином, и послужившей основанием для постановки в приказе Народного комиссара обороны № 130 от 1 мая 1942 года задачи:

И вдруг выяснилось, что Советские Вооружённые Силы не готовы воевать в экстремальных условиях с перегруппировавшимся, подтянувшим резервы и жёстко решившим вопрос с воинской дисциплиной противником. К июлю 1942 года из-за отступления армии СССР потерял половину своего потенциала. За линией фронта, на оккупированной немцами территории, до войны проживало 80 млн. людей, производилось около 70% угля, чугуна и стали, пролегало 40% всех железных дорог СССР, находилась половина поголовья скота и посевных площадей, ранее дававших половину урожая.

Советское политическое и военное руководство оказалось перед объективной необходимостью принятия жёстких и даже жестоких мер, чтобы кардинально изменить ситуацию и не допустить катастрофы, так как речь шла буквально о самом существовании нашего государства.

Имелся «соответствующий опыт» и в истории Красной Армии. В период опять-таки наибольшей опасности для советского государства в 1918 году были созданы летучие сотни и заградительные отряды, которые во исполнение приказа № 18 РВС принимали репрессивные меры против военнослужащих «самовольно отступающих» частей, вплоть до расстрела бегущих, а также комиссаров, командиров, каждого десятого из них.

Более того, в приказе «Ни шагу назад» нарком обороны прямо ссылается на «свежий» опыт противника:

Приказ НКО СССР от 28.07.1942 № 227 Ни шагу назад!

В этой публикации мы решили привести полный текст приказа, так как считаем весьма полезным для наших читателей освежить свои знания, а кому-то может быть и вдумчиво ознакомиться, именно с полным текстом документа, хранящегося в архиве (источник: РГВА ф. 4, оп. 12, д. 105, л. 122 — 128. цитируется по книге: Приказы народного комиссара обороны СССР. 22 июня 1941 г. — 1942 г. — М.: Терра, 1997. — Т. 13 (2—2). — С. 276—279 — (Русский архив: Великая Отечественная). — ISBN 5-85255-708-0.):

ПРИКАЗ НАРОДНОГО КОМИССАРА ОБОРОНЫ СОЮЗА ССР

О мерах по укреплению дисциплины и порядка в Красной Армии и запрещении самовольного отхода с боевых позиций

№ 227

28 июля 1942 года

г. Москва

Враг бросает на фронт всё новые силы и, не считаясь с большими для него потерями, лезет вперёд, рвётся в глубь Советского Союза, захватывает новые районы, опустошает и разоряет наши города и сёла, насилует, грабит и убивает советское население. Бои идут в районе Воронежа, на Дону, на юге у ворот Северного Кавказа. Немецкие оккупанты рвутся к Сталинграду, к Волге и хотят любой ценой захватить Кубань, Северный Кавказ с их нефтяными и хлебными богатствами. Враг уже захватил Ворошиловград, Старобельск, Россошь, Купянск, Валуйки, Новочеркасск, Ростов-на-Дону, половину Воронежа. Часть войск Южного фронта, идя за паникёрами, оставила Ростов и Новочеркасск без серьёзного сопротивления и без приказа Москвы, покрыв свои знамена позором.

Население нашей страны, с любовью и уважением относящееся к Красной Армии, начинает разочаровываться в ней, теряет веру в Красную Армию, а многие из них проклинают Красную Армию за то, что она отдаёт наш народ под ярмо немецких угнетателей, а сама утекает на восток.

Некоторые неумные люди на фронте утешают себя разговорами о том, что мы можем и дальше отступать на восток, так как у нас много территории, много земли, много населения и что хлеба у нас всегда будет в избытке.

Этим они хотят оправдать свое позорное поведение на фронтах. Но такие разговоры являются насквозь фальшивыми и лживыми, выгодными лишь нашим врагам.

Каждый командир, красноармеец и политработник должны понять, что наши средства не безграничны. Территория Советского государства — это не пустыня, а люди — рабочие, крестьяне, интеллигенция, наши отцы, матери, жены, братья, дети. Территория СССР, которую захватил и стремится захватить враг, — это хлеб и другие продукты для армии и тыла, металл и топливо для промышленности, фабрики, заводы, снабжающие армию вооружением и боеприпасами, железные дороги. После потери Украины, Белоруссии, Прибалтики, Донбаса и других областей у нас стало намного меньше территории, стало быть, стало намного меньше людей, хлеба, металла, заводов, фабрик. Мы потеряли более 70 миллионов населения, более 800 миллионов пудов хлеба в год и более 10 миллионов тонн металла в год. У нас нет уже теперь преобладания над немцами ни в людских резервах, ни в запасах хлеба. Отступать дальше — значит загубить себя и загубить вместе с тем нашу Родину. Каждый новый клочок оставленной нами территории будет всемерно усиливать врага и всемерно ослаблять нашу оборону, нашу Родину.

Поэтому надо в корне пресекать разговоры о том, что мы имеем возможность без конца отступать, что у нас много территории, страна наша велика и богата, населения много, хлеба всегда будет в избытке. Такие разговоры являются лживыми и вредными, они ослабляют нас и усиливают врага, ибо, если не прекратим отступление, останемся без хлеба, без топлива, без металла, без сырья, без фабрик и заводов, без железных дорог.

Из этого следует, что пора кончить отступление.

Ни шагу назад! Таким теперь должен быть наш главный призыв.

Надо упорно, до последней капли крови защищать каждую позицию, каждый метр советской территории, цепляться за каждый клочок советской земли и отстаивать его до последней возможности.

Наша Родина переживает тяжёлые дни. Мы должны остановить, а затем отбросить и разгромить врага, чего бы это нам ни стоило. Немцы не так сильны, как это кажется паникёрам. Они напрягают последние силы. Выдержать их удар сейчас, в ближайшие несколько месяцев — это значит обеспечить за нами победу.

Можем ли выдержать удар, а потом и отбросить врага на запад? Да, можем, ибо наши фабрики и заводы в тылу работают теперь прекрасно, и наш фронт получает всё больше и больше самолётов, танков, артиллерии, миномётов.

Чего же у нас не хватает?

Не хватает порядка и дисциплины в ротах, батальонах, полках, дивизиях, в танковых частях, в авиаэскадрильях. В этом теперь наш главный недостаток. Мы должны установить в нашей армии строжайший порядок и железную дисциплину, если мы хотим спасти положение и отстоять нашу Родину.

Нельзя терпеть дальше командиров, комиссаров, политработников, части и соединения которых самовольно оставляют боевые позиции. Нельзя терпеть дальше, когда командиры, комиссары, политработники допускают, чтобы несколько паникёров определяли положение на поле боя, чтобы они увлекали в отступление других бойцов и открывали фронт врагу.

Паникёры и трусы должны истребляться на месте.

Отныне железным законом дисциплины для каждого командира, красноармейца, политработника должно являться требование — ни шагу назад без приказа высшего командования.

Командиры роты, батальона, полка, дивизии, соответствующие комиссары и политработники, отступающие с боевой позиции без приказа свыше, являются предателями Родины. С такими командирами и политработниками и поступать надо, как с предателями Родины.

Таков призыв нашей Родины.

Выполнить этот призыв — значит отстоять нашу землю, спасти Родину, истребить и победить ненавистного врага.

После своего зимнего отступления под напором Красной Армии, когда в немецких войсках расшаталась дисциплина, немцы для восстановления дисциплины приняли некоторые суровые меры, приведшие к неплохим результатам. Они сформировали более 100 штрафных рот из бойцов, провинившихся в нарушении дисциплины по трусости или неустойчивости, поставили их на опасные участки фронта и приказали им искупить кровью свои грехи. Они сформировали, далее, около десятка штрафных батальонов из командиров, провинившихся в нарушении дисциплины по трусости или неустойчивости, лишили их орденов, поставили их на ещё более опасные участки фронта и приказали им искупить кровью свои грехи. Они сформировали, наконец, специальные отряды заграждения, поставили их позади неустойчивых дивизий и велели им расстреливать на месте паникёров в случае попытки самовольного оставления позиций и в случае попытки сдаться в плен. Как известно, эти меры возымели своё действие, и теперь немецкие войска дерутся лучше, чем они дрались зимой. И вот получается, что немецкие войска имеют хорошую дисциплину, хотя у них нет возвышенной цели защиты своей родины, а есть лишь одна грабительская цель — покорить чужую страну, а наши войска, имеющие возвышенную цель защиты своей поруганной Родины, не имеют такой дисциплины и терпят ввиду этого поражение.

Не следует ли нам поучиться в этом деле у наших врагов, как учились в прошлом наши предки у врагов и одерживали потом над ними победу?

Я думаю, что следует.

Верховное Главнокомандование Красной Армии приказывает:

1. Военным советам фронтов и прежде всего командующим фронтов:

а) безусловно ликвидировать отступательные настроения в войсках и железной рукой пресекать пропаганду о том, что мы можем и должны якобы отступать и дальше на восток, что от такого отступления не будет якобы вреда;

б) безусловно снимать с поста и направлять в Ставку для привлечения военному суду командующих армиями, допустивших самовольный отход войск с занимаемых позиций, без приказа командования фронта;

в) сформировать в пределах фронта от одного до трех (смотря по обстановке) штрафных батальона (по 800 человек), куда направлять средних и старших командиров и соответствующих политработников всех родов войск, провинившихся в нарушении дисциплины по трусости или неустойчивости, и поставить их на более трудные участки фронта, чтобы дать им возможность искупить кровью свои преступления против Родины.

2. Военным советам армий и прежде всего командующим армиями:

а) безусловно снимать с постов командиров и комиссаров корпусов и дивизий, допустивших самовольный отход войск с занимаемых позиций без приказа командования армии, и направлять их в военный совет фронта для предания военному суду;

б) сформировать в пределах армии 3 — 5 хорошо вооруженных заградительных отряда (до 200 человек в каждом), поставить их в непосредственном тылу неустойчивых дивизий и обязать их в случае паники и беспорядочного отхода частей дивизии расстреливать на месте паникеров и трусов и тем помочь честным бойцам дивизий выполнить свой долг перед Родиной;

в) сформировать в пределах армии от пяти до десяти (смотря по обстановке) штрафных рот (от 150 до 200 человек в каждой), куда направлять рядовых бойцов и младших командиров, провинившихся в нарушении дисциплины по трусости или неустойчивости, и поставить их на трудные участки армии, чтобы дать им возможность искупить кровью свои преступления перед Родиной.

3. Командирам и комиссарам корпусов и дивизий:

а) безусловно снимать с постов командиров и комиссаров полков и батальонов, допустивших самовольный отход частей без приказа командира корпуса или дивизии, отбирать у них ордена и медали и направлять их в военные советы фронта для предания военному суду;

б) оказывать всяческую помощь и поддержку заградительным отрядам армии в деле укрепления порядка и дисциплины в частях.

Приказ прочесть во всех ротах, эскадронах, батареях, эскадрильях, командах, штабах.

Народный комиссар обороны СССР

И. СТАЛИН

О сталинском стиле руководства

Если можно пытаться кое-как сделать вид, что Сталин будто бы не был военным специалистом, и не занимался конкретно военными вопросами, то оспаривать политическое руководство страной совсем уж анекдотично. Директивы и приказы Верховного главнокомандующего, писавшиеся Сталиным лично, постоянно разъясняли политический смысл и характер ведущейся Советским Союзом войны. Каждый из них представлял собой сплав политинформации, агитационного призыва и конкретных жёстких распоряжений. Стиль Сталина уже заслужил должную оценку даже у далёких от политики исследователей. Приказы и речи военного времени представляют собой один из лучших образцов публицистического искусства на русском языке. Ближайшие аналогии можно найти в посланиях Ивана Грозного и регламентах Петра I, также раскрывавших идеи и принципы русских властителей, однако как от одного, так и от другого, Сталин отличается чёткостью мышления, конкретностью вопросов и ясностью образов. Все помнят про «братьев и сестер» и «ни шагу назад». Не исключено, что и формула «наше дело правое», озвученная Молотовым, также принадлежит Сталину, принимавшему активное участие в составлении речи.

Поэтому «антисталинистами» оспаривается не сам факт такого руководства, а его благотворное влияние. Особенно досталось приказу № 227: «Ни шагу назад!», который только ленивый не называет «жестоким» и «варварским». Между тем, этот приказ заключает в себе абсолютно железную, можно сказать — математическую логику, сконцентрированную в одном абзаце:

Сталин вступил, по сути, в противостояние с идеологией «скифской войны», накрепко въевшейся в русское военное сознание, подсознательно проникавшее в представления командиров и комиссаров. Мало кто заметил, что в приказе нет выпадов или упрёков в адрес красноармейцев, то есть рядовых солдат. Сталин обращался не к армии которая, по утверждениям некоторых, «не хотела сражаться». Главный удар нанесён по паникующим или самовольничающим командирам — от командармов до комроты. И увещевания, и угрозы, и репрессии адресованы именно им. «Ни шагу назад» — это призыв к командирам Красной Армии не «мнить себя стратегами», решающими можно отступать, или нельзя, есть место для манёвра, или нет. Развитие «стратегического мышления» у солдат и офицеров, пытающихся соотносить свою боевую задачу чуть ли не с «общим положением на всех фронтах» и решать, бессмысленна или нет защита того или иного рубежа в свете общей стратегической обстановки, — это главная опасность для любой армии. И солдат, и офицер, наряду с инициативой должен иметь и известную «узость» мышления, позволяющую ему выполнять поставленную задачу, несмотря ни на что. Именно эта мнимая «узость» породила то упорное сопротивление, которое в самом безнадёжном положении оказывали окружённые советские части в 1941.

В 1942 году именно из-за того, что об окружении речи не было, шло отступление и осыпание фронта, такого упорства командиры не проявляли, и потребовался абсолютно конкретный и на пальцах разъясняющий пагубность «скифской войны» приказ №227, чтобы обвал был остановлен , превратившись в упорную оборону Сталинграда (о конкретных результатах читайте докладную записку «О реагировании личного состава частей Сталинградкого фронта на приказ №227» http://www.proriv.ru/articles.shtml/documents?docs_nkvd2).

Разоблачение мифов о приказе 227

А вот теперь займёмся разоблачением основных мифов, которые — и в этом можно не сомневаться — целенаправленно созданы антироссийскими силами, их клевретами из числа «так называемых историков» и «добросовестно» (причём иногда, даже талантливо — вспомним хотя бы сериал «Штрафбат») культивируемые, не имеющими совести, опять-таки «так называемыми деятелями культуры», не говоря уж о политиканах различных либеральных оттенков. К сожалению, это привело к тому, что у значительной части населения России, и прежде всего молодёжи, действующей по принципу «приказ не читал, но зато смотрел…или читал… или слышал…, поэтому осуждаю», сложилось совершенно превратное отношение к этому одному из важнейших шагов к нашей Победе.

При этом «осуждающие» в своём восприятии исходят из трёх основных мифов о приказе № 227.

Разберём эти мифы (каждый непредвзятый человек может оценивать наши доказательства, сверяя их с текстом приказа и приводимыми в архивных документах фактами).

Первый миф — запрет отступать

Приказ № 227 якобы запрещал отступление как таковое. Согласно его тексту, «отныне железным законом дисциплины для каждого командира, красноармейца, политработника должно явиться требование — ни шагу назад без приказа высшего командования». Вводившаяся приказом ответственность также относилась только к тем, кто оставлял позиции самовольно. Критики приказа настаивают: он ограничивал инициативу командиров на местах, лишая их возможности манёвра. В известной степени — это верно. Но стоит помнить, что командир среднего звена не может видеть картину в целом. Отступление, являющееся благом для батальона или полка, с точки зрения общего положения дивизии, армии, фронта, может оказаться непоправимым злом, что часто и происходило.

А о результативности этого положения приказа свидетельствуют сводки Сталинградского фронта, согласно которым: если в июле 1942 года темпы продвижения частей вермахта на восток за сутки порой измерялись десятками километров, то в августе их уже мерили километрами, в сентябре — сотнями метров, в октябре в Сталинграде — десятками метров, а в середине октября 1942 года даже такое «наступление» фашистов было остановлено.

Те, кто не доверяет советским документам, могут ознакомиться с августовским приказом немцев по 4-й танковой армии, наступавшей на Сталинград, в котором германское командование, со ссылкой на приказ № 227, предупреждало свои войска, что отныне «им придётся столкнуться с сильной и организованной обороной».

Миф второй — заградотряды

Заградительные отряды гнали солдат в бой, расстреливая в спину. «Картина маслом», созданная в результате больного (в лучшем случае), а чаще враждебного воображения некоторыми, не очень многочисленными, но весьма активными «журналистами, писателями и режиссёрами» — это когда, с одной стороны в советских солдат стреляют немцы, а с другой — пулемёты заградотрядов НКВД.

На самом деле созданные (командованием, а не органами НКВД) из числа наиболее сознательных и морально устойчивых солдат Красной Армии, а вовсе не военнослужащих войск НКВД, для предотвращения панического отступления заградотряды действительно получили полномочия расстреливать трусов и паникёров на месте. Но главная задача заградотрядов состояла в приведение в чувство дрогнувших. Кроме того, помимо остановки бегущих частей, они занимались охраной тыла. Приходилось таким отрядам не только выполнять поставленные приказом № 227 задачи, но и драться с наступающим врагом. Так, в ходе Сталинградской битвы один из заградотрядов 62-й армии почти полностью погиб в жестоких боях.

А вот как выполняли на практике заградотряды требования приказа № 227.

Как-то не похоже на массовые пулемётные расстрелы даже нарушивших присягу военнослужащих. Не так ли?

Третий миф — штрафбаты

Штрафные подразделения состояли сплошь из уголовников, которых и за людей-то не считали. Самый устойчивый и самый «разукрашенный».

Количество штрафных батальонов и рот, действовавших на фронтах Великой Отечественной Войны (надо отметить, что они могли существовать не весь год, а много меньшие сроки)

И чего только не наплели вокруг них «неуважаемые авторы»… Действительно, «уши вянут». Про то, что путают два понятия: штрафбат и штрафрота — это так, «мелочи». Главная «изюминка» мифа в том, что в штрафбаты якобы направлялись осуждённые за государственные преступления, «воры в законе» и вообще преступники, отбывающие наказания в местах лишения свободы, из которых эти подразделения в основном и состояли. Поэтому остановимся на развенчании этого вранья подробнее, приведя опять-таки только проверенные исторические факты.

Штрафные подразделения существовали в Красной Армии с 25 июля 1942 года по 6 июня 1945 года. Они направлялись на самые трудные участки фронтов, чтобы дать штрафникам возможность «кровью искупить свою вину перед Родиной». При этом никто и не скрывает, что они несли неизбежные большие потери, которые были выше, чем в линейных подразделениях, примерно в 3 — 6 раз.

С момента выхода приказа № 227 и до окончания войны было сформировано 65 штрафбатов и 1048 штрафных рот. За этот период через «переменный состав» штрафников прошло 428 тысяч человек, то есть не более 3 из каждых 100 военнослужащих, находившихся на линии фронта.

Что такое штрафбат?

Штрафной батальон — штрафное подразделение в ранге батальона. Положение о штрафных батальонах Действующей армии утверждено Приказом наркома обороны СССР № 298 28 сентября 1942 года.

В Красной Армии туда направлялись военнослужащие ТОЛЬКО ОФИЦЕРСКОГО состава всех родов войск, осуждённые за воинские или общеуголовные преступления. Командовали штрафбатами кадровые офицеры.

Штрафрота

Штрафная рота — штрафное подразделение в ранге роты.

В Красной Армии туда направлялись военнослужащие только рядового и младшего командного (сержантского) состава всех родов войск, осуждённые за воинские или общеуголовные преступления. Командовали штрафными ротами кадровые офицеры.

Штрафные эскадрильи

Не все даже слышали о них, но и такие штрафные подразделения были, куда направляли лётчиков, проявивших саботаж, трусость и шкурничество. Правда, просуществовали они недолго — с лета по декабрь 1942 года.

Основанием для направления военнослужащего в штрафное воинское подразделение служил приказ командования в связи с нарушением воинской дисциплины или приговор суда за совершение воинского или общеуголовного преступления (за исключением преступления, по которому как мера наказания была предусмотрена смертная казнь).

Основаниями для освобождения лиц, отбывающих наказание в штрафных войсковых подразделениях, являлись:

Что касается роли штрафников в войне, то, безусловно, они внесли свой (и немалый) вклад в Победу, однако назвать его решающим было бы, по крайней мере, неуважением по отношению к миллионам советских солдат, к этим подразделениям не имеющим никакого отношения.

Послесловие

Полагаем, что ознакомившись с изложенным выше текстом, наш читатель сможет сделать однозначный вывод о том, что, несмотря на его жёсткость, приказ № 227 «Ни шагу назад» сыграл свою положительную роль в истории Великой Отечественной войны, тем более, что главные наши судьи в этом вопросе — ветераны войны, в том числе и штрафники, оценивают его как суровый, но своевременный:

Олимпиев Всеволод Иванович, в 1942 году боец гвардейского кавалерийского корпуса:

Шаров Константин Михайлович, участник войны, в 2013 году вспоминал:

Александр Пыльцын, Герой Советского Союза, командир роты штрафного батальона, историк:

И как пишет редактор раздела «Общество» интернет-портала «АиФ.ru» Андрей Сидорчик:

И с этим выводом нельзя не согласиться. Надеемся, что и наши читатели разделяют это мнение.

Источник