Человекономика как новый этап развития общественно-экономических отношений (Глава 4)

ГЛАВА 4 НАПРАВЛЕНИЕ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ ГОСУДАРСТВА С ЦЕЛЬЮ УСТЙЧИВОГО УПРАВЛЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИМИ ИНСТИТУТАМИ

4.1   Принципы функционирования модели пространственно-экономического размещения  производственно-хозяйственного комплекса с сохранением его равновесия и эффективности

В экономической теории немало уделено внимания вопросам территориального размещения производственно-хозяйственных комплексов. В первую очередь этим занимались западные экономисты, такие как А. Вебер, Й. Тюнен, Т. Палландер и др. Среди советских ученых данной проблематикой занимались Я. Фейгин, А. Пробст О. Пчелинцев, А Гранберг и др. На сегодняшний день можно выделить 3 основные теоретические конструкции построения производства в пространстве [1]:

- чистая теория – оптимальное размещение предприятий, предусматривающее минимизацию транспортных издержек и обслуживание клиентов в определенных границах, в которых сумма цены однородной продукции и  транспортных издержек конкурирующих производителей равны;

- общая теория – размещение предприятий отрасли, региона или государства на основе анализа получения прибылей при переменных функциях цен, спроса и предложения, ренты;

- модель пространственного экономического равновесия – синтез чистой и общей теорий с математическим отражением состояния инфраструктуры, межрегиональных рынков, миграции трудовых ресурсов, динамики цен и условий производства.

Одну из моделей пространственного экономического равновесия разработал в 1940 г. немецкий экономист Август Лёш.  Если рассматривать ее с позиции мировоззренческого подхода, то она представляет собой модель, отражающую принципы размещения производства, применительно к социалистической экономике, хотя предназначалась для рыночных условий деятельности. Поэтому она нашла бурный отклик в работах  советских экономистов.

Модель Лёша построена с учетом увеличения количества конкурентов, заполняющих рыночное пространство, роли действующих налогов и пошлин, влияния монополий и олигополий. Защита сегмента рынка предприятия должна осуществляться с помощью корректировки цен в пространственном ценообразовании. Оптимальное размещение предприятий математически описывается его расположением в вершине правильного шестиугольника. Оптимальная форма экономического региона также представляет правильный шестиугольник, грани которого являются границами региональной рыночной зоны.

Пространственное экономическое равновесие достигается при определенных условиях:

 - пространственное расположение предприятия должно обеспечивать максимальные преимущества, как для производителей, так и для потребителей;

- территория предприятия должна максимально использоваться;

- цены    продукции    должны   соответствовать     издержкам производства и не приносить избыточный доход;

- рыночная шестиугольная зона должна иметь минимальную площадь;

- рыночные границы определяют линии безразличия.

Модель А. Лёша является абстрактно-теоретической, поэтому не имеет применения на практике, но на ее основе создана современная теория пространственной экономики.

Экономическая политика Российской Федерации направлена на рациональное размещение производства и трудовых ресурсов, всестороннее развитие всех регионов, выравнивание социально-экономического уровня регионов, сокращение различий между городом и селом[1], приближение производства к сырьевым и энергетическим ресурсам, специализацию отдельных регионов, укрепление обороноспособности государства. Сочетания этих направлений экономической политики содержат противоречия, поэтому в комплексе они практически не осуществимы. Например, близость к источникам сырья и энергии не совместима с близостью рынков сбыта, специализация регионов – с их всесторонним развитием, укрепление обороноспособности – с размещением производства вблизи источников сырья.

Поэтому пространственное размещение предприятий учитывает те направления государственной политики, которые в определенных условиях не входят в противоречие, и совместимы со следующими факторами:

- наличие потребителей и трудовых ресурсов;

- состояние инфраструктуры;

- наличие природных и энергетических ресурсов;

- наличие транспортных магистралей;

- социальный уровень населения региона;

- эффективность деятельности органов управления и т. п.

Все факторы распределяются на объективные и субъективные и группируются по важности в зависимости от конкретных условий размещения предприятия.

В современном представлении регионы рассматриваются, как многофункциональные системы, представляющие собой 4 разновидности:

- квазигосударство – децентрализованная национальная экономика, взаимодействующая с федеральными органами власти и поддерживающая тесные экономические отношения с другими регионами федерации;

- квазикорпорация – крупный экономический субъект региональной (муниципальной) собственности, взаимодействующий с отечественными корпорациями и ТНК;

- региональный рынок – регион создает общие благоприятные условия экономической деятельности всех предприятий и функционирования рынков товаров, услуг, трудовых и финансовых ресурсов, капитала, интеллектуальной собственности;

- региональный социум – воспроизводство населения, трудового ресурса, всех сфер социальных благ, окружающей среды.

Теория пространственного размещения предприятия наиболее тесно связана с концепцией квазикорпорации и регионального рынка. В условиях инновационного развития предприятий наиболее важными факторами являются состояние инфраструктуры, творческого климата, развития науки, культуры и образования, рынка интеллектуальной собственности, информатики.

Пространственная организация экономики является составной частью пространственного экономического развития. В развитых странах пространственная организация предусматривает создание полюсов развития путем инновационного развития, модернизации и реструктуризации предприятий регионов.

В России полюсами роста являются территориально-производственные комплексы, создаваемые с участием государства (СЭЗ, технополисы, технопарки, точки роста и т.д.).

Какой может быть стратегия экономического поведения регионов России в условиях ослабления хозяйственных связей? Для любого региона России все его возможные стратегии экономического развития будут заключены между следующими двумя предельными альтернатив­ными стратегиями [2]:

– региональной автаркии  – политики хозяйственного обособления страны, создание замкнутой, самообеспечивающейся экономики, которая исходит из замкнутого регионального развития без внешних связей;

– регионального фритредерства – политики, которая предполагает максимальную открытость региона, его переход к эквивалентным внешним связям на основе мировых цен, как с мировым рынком, так и с остальными российскими регионами.

Существенное ослабление межрегиональных связей в экономическом пространстве России ставит российские регионы перед неизбежностью выбора одной из данных стратегий своего выживания. Этот выбор объективно обусловлен реально существующими различиями в уровнях экономического развития регионов, в их отраслевой специализации, обеспеченности природными ресурсами, климатических условиях, пространственно-географическом расположении.

Данная информация приведена нами в исследовании, для того, чтобы выявить те тенденции современной экономической мысли, которые отражают взгляды на развитие и эффективное размещение производственно-хозяйственных комплексов в структурах региональной экономики страны.

Приведенные теории западных и советских, а также российских ученых можно свести к основным трем направлениям:

- западники склоняются, при пространственном размещении экономических комплексом, больше к частному и предпринимательскому рыночному направлению развития, видя, в основном, интерес частных капиталов и компаний, прежде всего ТНК;

- советские экономисты при формировании модели пространственного размещения экономических комплексов, опирались, преимущественно на зависимость и вписываемость региональной экономики в общехозяйственный  комплекс страны, основанный на кооперации всех отраслей, как по вертикали, так и по горизонтали;

- современный подход, сложившийся исходя из глобализационного  развития мировой экономики, основанной на идеи либерального рыночного капитализма приводит, при выборе стратегии территориального развития, к точке бифуркации: либо  к региональной автаркии, что ведет к упадку и замкнутости экономики, либо к открытому, с позиции привлечения иностранных инвестиций и технологий, либерально-рыночному механизму, завязанному не только с федеральными органами власти, финансовыми институтами, но и  международным капиталом, а  также с международными производственно-экономическими комплексами.

С точки зрения экономики нового типа человекономики, основанной на принципе нравственности и этике поведения людей с человеческим строем психики, и разумным потребительским спросом, модель пространственного распределения промышленных экономических комплексов, будет иметь совершенно другую математическую и социально-экономическую парадигму.

Во главу угла будут устанавливаться следующие принципы:

-  население региона, при начале его освоения или в процессе его развития, полностью должно быть обеспечено необходимой продукцией, при условии разумного потребления на уровне и качеству, соответствующему уровню всех существующих регионов;

- основным критерием в развитии региона, или освоения новых территорий, должен стать закон позволяющий населению при имеющихся природно-климатических, социально-экономических, психолого-нравственных условиях, раскрыть в полную творческую силу свои генетически заложенные возможности;

- главный упор делается на нравственно-этическую социализацию общества, способности его к воспроизводству, в преемственности поколений людей с человеческим строем психики, для  построения рая на земле;

- при расширении территории и освоении новых земель, будет применяться подход, основанный на принципе вписываемости техносферы и человека в биосферу земли в следующих пространственных пропорциях, а именно:

1. Зона «А» - 40-60% территории в данном регионе должны быть нетронутыми, для того, чтобы природа могла восстанавливаться и регулировать общий природно-климатический цикл, для сохранения генотипа всех видов животных, насекомых, растений, рыб и т.д.

2. Зона «Б» - 20-30% территории, это  место, куда может ступать человек, для  отдыха и восстановлении своей энергии (лесопарковые зоны, зоопарки и зоны отдыха);

3. Зона «С» - 5% территории для жизни человека в биоценозе (одноэтажные дома, придомовая территория и т.д.);

4. Зона «Д» - 3-5% территория под хозяйственно-экономические комплексы.

- при освоении новых территорий, будет осуществляться системный подход основанный, на методе соблюдения пространственных пропорций, приведённого выше  в следующей алгоритмике:

1. проведение биосферно-климатического и ландшафтного,     исследования территории, а также исследования существующей флоры и фауны;

2. проведение геологоразведочных исследований, на наличие природных ресурсов;

3.  выделение на данной территории Зон «А», «Б», «С», «Д»;

4.  возведение   инфраструктуры   на     территории Зоны «С», по проектам одноэтажного строительства, объектов социально-культурного и образовательного назначения;

5. выделение Зоны «Д», для осуществления строительства экономических комплексов, привязанных технологически к местным источникам ресурсов, с соблюдением экологических требований, для обеспечения потребностей развития социума живущих на данной территории и, при необходимости взаимоувязанной кооперативными связями с отраслями региональными и федеральными[2].

В данном контексте в человекномике, при формировании основных стратегий развития и освоения территорий будет лежать принцип не экономической эффективности и целесообразности его использования при природно-ресурсной эксплуатации, а принцип разумной вписываемости социально-экономической инфраструктуры освоенной территории, на основе увеличения плотности населения либо осуществления научных исследований путем проведения экспедиций.

При осуществлении предложенных современных принципов освоения существующих и новых территорий подход, основанный на формирование на экономическом пространстве так называемых «точек роста», в принципе не осуществим в экономике нового типа основанной на разумном потреблении. Это становится очевидным, так как данный подход, способен только к стягиванию в данную территорию, научный, производственный, обслуживающий потенциал, ослабевая и «оголяя» другие экономические зоны и вынуждая социум, в погоне за прибылью и материальным удовлетворением неразумных потребностей уходить в точки роста. В данном случае, осуществляется закон развития систем, предложенный еще А.Н. Богдановым, а именно «закон слабого звена», который утверждает, что качество системы ее организованность, состоит из качеств и организованностью её элементов.  И отношение ее к внешней среде, ее эффективность определяется элементом с низшей организованностью. Точки роста не способны привести к равномерному экономическому равновесию производственных комплексов, на территории страны, и соответственно не могут удовлетворить социум необходимыми благами.

4.2. Формирование экономической политики государства для  управления экономическими институтами

В рамках нашей работы мы лишь только  обозначим некоторые моменты, которые с нашей точки зрения должны обязательно присутствовать  в экономике будущего - человекономике.

Если   рассматривать   понятие   экономическая  политика государства, то она сформулирована следующим образом – «Экономическая политика – комплекс альтернатив, стратегий и технологий по использованию всех имеющихся ресурсов всех видов для достижения намеченных целей, взятых в определенных временных рамках и в русле определенной идеологической парадигмы» [3]. 

Если отбросить материальную составляющую данного определения, то явственно видно, что данная политика формируется, прежде всего, исходя из идеологической парадигмы. В терминах нашего исследования это не что иное, как, концепция управления на основе сложившегося мировоззрения.

Существующая экономическая политика большинства передовых государств опирается на экономическую модель, основанную на товарно-денежном обмене при производстве и распределении материальных благ. И основные ее задачи сводятся к следующему:

воспроизводству основных производственных средств (оборудование, технологии);
воспроизводству средств потребления (товары, услуги);
усовершенствование существующей «паразитической» кредитно-финансовой системы.

Триединство данной модели дает возможность, в сложившихся условиях хозяйствования, протеканию различных социальных, экономических, политических, культурных, научных и др. процессов, обеспечивающих эволюцию современных цивилизационных образований.

 Однако, как было уже отмечено выше, современная технократическая культура, порожденная «Библейской концепции» не способна обеспечить справедливое существование и развития большинства населения, в плане распределения и потребления, материальных благ, а способна только к одному – из поколения в поколения плодить безработицу и нищету.

И главная проблема в данном контексте, видится в том, что существующая система государственного и надгосударственного управления выстроена таким образом, что бы в сознании обывателя не возникала мысль о желании взглянуть на мир по иному, в другой парадигме мышления. Та иллюзия свободы, которая выстроена системой эксплуатации человека человеком, представлялась бы ему, как самая эффективная и  справедливая.

Что бы в сознании общества не возникали вопросы, а так ли мы живем и правильно ли это, в рассматриваемой нами перечне основных задач социально-экономической политики, нет, на наш взгляд, еще одной принципиальной задачи, а именно – воспроизводство из поколения в поколение ЧЕЛОВЕКА! Это факт тщательно скрывается и осуществляется только на уровне мировоззренческой иерархии управления толпо-элитарным обществом.

В свете последних событий, когда произошел запланированный развал СССР, это должно было только укрепить их влияние и способствовать еще более сильному укреплению их позиции.  Для этого по всем направлениям государственного развития ведется методичная целенаправленная латентная антигосударственная экономическая политика.

Отметим лишь некоторые,  а именно:

- в социально-экономической области – повышенные процентные ставки по кредитам, ставка рефинансирования ЦБ РФ для бизнеса 7,50% в рублях [4]. Однако с учетом опубликованной Росстатом статистики по динамике ВВП в 2018 году — I квартале 2019 года Банк России снизил прогноз темпа прироста ВВП в 2019 году с 1,2–1,7 до 1,0–1,5%. В последующие годы возможно повышение темпов экономического роста по мере реализации национальных проектов.

По состоянию на ноябрь 2018 года модальная заработная плата в России составляет примерно 25 000 рублей.

Размер МРОТ в 2019 году составляет 11280,0 руб. (он может корректироваться по регионам, в большую или меньшую сторону).  Например, в Москве -18781 руб.. в Московской -14200 руб.  Соотношение между МРОТ и прожиточным минимумом, например, в Московской области (13496 руб.), трудоспособного населения составляет чуть более чем 5,2% [5].   Наконец-то Правительство практически приравняло это два показателя, но на улучшения качества жизни людей это практически не повлияло.

- в области  продовольственной безопасности -  30 января 2010 года, будучи президентом России, Дмитрий Медведев подписал Указ «Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации». Пункт 8 Доктрины: «Для оценки состояния продовольственной безопасности в качестве критерия определяется удельный вес отечественной сельскохозяйственной, рыбной продукции и продовольствия в общем объеме товарных ресурсов (с учетом переходящих запасов) внутреннего рынка соответствующих продуктов, имеющих пороговое значение в отношении: зерна – не менее 95 процентов; сахара – не менее 80 процентов; растительного масла – не менее 80 процентов; мяса и мясопродуктов (в перерасчете не мясо) – не менее 85 процентов; молока и молокопродуктов (в пересчете на молоко) – не менее 90 процентов; рыбной продукции  - не менее 80 процентов; картофеля – не менее 95 процентов; соли пищевой – не менее 85 процентов…».

Соотнесем данные показатели с имеющимися данными на конец 2016 года (табл.1)[3].

Данные таблицы показывают, что почти по всем пунктам значения пороговых показателей достигнуты, за исключением молока и молокопродуктов – (-8,5%), и соли пищевой- (-20,8%). Однако вызывает сомнение показателя по мясу и мясопродуктам, поскольку импорт мяса, в отличие от других составляющих продовольственных товаров, в период западных санкций, которые привели к уменьшению товарооборота и импорту в страну, вырос в I квартале 2019 года на 103,4% [8].

В I квартале 2019 г. внешнеторговый оборот России составил, по данным Банка России, 157,7 млрд. долларов США (99,1% к I кварталу 2018 г.), в том числе экспорт – 102,0 млрд. долларов (100,3%), импорт – 55,7 млрд. долларов (97,0%). Сальдо торгового баланса оставалось положительным, 46,3 млрд. долларов США (в I квартале 2018 г. – положительное, 44,2 млрд. долларов)[8].

- в области реального сектора экономики (промышленность - основные отрасли) – наблюдается период стагнации промышленного производства. Индекс производства в среднем по всем областям промышленности колеблется, например от 94,3% (производство компьютеров, электронных и оптических изделий, январь-август 2018г), до 108,8% (производство электрического оборудования, август 2018 по сравнению с августом прошлого года). По сути это нулевой рост экономики [9].

Как известно, экономический рост представляет собой обобщенную характеристику воспроизводственных процессов и может носить как экстенсивный, так и интенсивный характер. Экстенсивный экономический рост достигается через количественное увеличение факторов производства при сохранении старой технической основы. Интенсивный тип экономического роста отражает увеличение выпуска продукции и повышение ее качества, что обуславливается повышением эффективности использования имеющегося производственного потенциала предприятий: увеличением удельного выпуска готовой продукции с каждой единицы вовлеченных в производство ресурсов.

Современный тип экономического роста, характерный, например, для быстроразвивающихся экономик Азии, связан с усилением, прежде всего, интенсивных факторов. Это требует включения в  воспроизводственные процессы экономики принципиально новых организационно-управленческих, технических и технологических решений. Кроме этого, рост стоимости природных ресурсов в мире обуславливает достижение высоких конечных результатов не с помощью увеличения количества ресурсов, используемых в производстве, а  с помощью применения фондосберегающих и ресурсосберегающих технологий. В России все это находит свое отражение в попытках создания технопарков, использовании нанотехнологий и т. п.

На практике усиление интенсивных факторов роста экономики может означать изменение пропорций между добывающими и перерабатывающими отраслями промышленности. Структура производства меняется в пользу выпуска конечной продукции. При этом одновременно растет значение и удельный вес секторов экономики, обеспечивающих развитие сферы услуг и ускорение научно-технического прогресса. В первую очередь, это связь, химическая, нефтехимическая, радиотехническая и электронная промышленность.

 Одним из индикаторов, отражающих состояние национальной экономики, во многих странах является индекс производства, определяемый в виде отношения текущего объема производства в денежном выражении к объему производства в предыдущем или другом базисном году.

В целом Индекс промышленного производства в августе 2018г. по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года составил 102,7%, в январе-августе 2018г. - 103,1% (Рис.13).

По тем же данным Росстата Индекс производства за август 2017 по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года, составил 104,0%. Соответственно тем прироста Индекса производства уменьшился на 1,3% (104,0%-102,7%).

По предварительным данным Росстата предсказуемую положительную динамику за 2018 год показали такие отрасли промышленности как: Добыча полезных ископаемых – 102,4%; Обрабатывающие производства - 103,8%; Производство пищевых продуктов - 104,1%; Производство табачных изделий - 107,5%; Производство текстильных изделий – 105,2%; Производство одежды - 106,4%, 98,2%; Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения - 108,4%; Деятельность полиграфическая и копирование носителей информации - 115,3%; Производство кокса и нефтепродуктов - 102,0%; Производство химических веществ и химических продуктов - 103,4% и т.д.

Отрицательную динамику за 2013 год показали такие отрасли

промышленности как: Производство кожи и изделий из кожи - 98,2%; Производство компьютеров, электронных и оптических изделий - 93,4%. Производство машин и оборудования – 99,9% [9].

Предварительные оценки производственной активности    показывают, что темп прироста промышленного производства в марте 2019 г. замедлился до 1,2 с 4,1% в предыдущем месяце По  итогам I  квартала выпуск в  промышленности увеличился на  2,1% в  годовом сопоставлении. Это оказалось несколько ниже прогноза, опубликованного в февральском выпуске комментариев по  экономике, предполагавшего сохранение годового темпа прироста промышленного производства вблизи уровня предыдущего квартала (2,5–3,0%). При этом структура прироста выпуска в I квартале 2019 г. существенно не изменилась по сравнению с предыдущим периодом: основной положительный вклад продолжила вносить добыча полезных ископаемых, вклад обрабатывающих производств оставался небольшим [13]. 

Однако даже рост индекса производства - это еще не гарантия интенсивного экономического роста. Как известно, экономический рост может достигаться за счет использования и количественных факторов, например, максимальной загрузки устаревших производственных мощностей.

Очевидно, что это еще больше увеличивает их износ и приводит к росту издержек на производство продукции — в этом случае мы имеем дело с простым или стагнационным производством.

Степень износа основных фондов, наконец, 2017 года в целом по стране составила 47,3 %, на предприятиях, относящихся к добывающим отраслям промышленности -57,7 %, обрабатывающим производствам - 49,6 % [14].

Естественно, что относительно низкие объемы ликвидации устаревших основных фондов будут влиять на возрастную структуру уже имеющихся основных фондов производственных предприятий. Средний возраст машин и оборудования в организациях, осуществляющих деятельность в сфере металлургического и химического производств, производства машин и оборудования, транспортных средств и  оборудования, производства электрооборудования, электронного и оптического оборудования, превышает средний уровень по всем обследованным организациям».

Представленные данные были нами взяты не как аналитическая записка, претендующая на профессиональное освещение состояния экономики, а как некоторая обобщающая характеристика, отражающая общую тенденцию и большую периодику публикаций по данному вопросу.

Все вышеперечисленное свидетельствует о том, что тех реальных мер, которые предпринимает правительство, по выводу экономики, явно недостаточны и не во всем продуктивны. Почему это происходит и в чем основные причины, мешающие выведению экономики на стабильное в смысле предсказуемости, управление экономическими процессами?

Чтобы ответить на это, необходимо обратиться к неэкономическим, на первый взгляд, вопросам и понятиям. 

Во-первых, необходимо определиться с неким управляющим воздействием, который влияет на экономические процессы, но не относится к самой экономике.

Во-вторых, выявить почему, эти управляющие воздействия происходят и почему, экономика на них реагирует.

В-третьих, определить, куда это управленческое воздействие ведет процессы как экономические, так и социальные, то есть, определиться с целеполаганием.

В-четвертых,  дать методологические и методические рекомендации по выходу экономике РФ из сложившейся ситуации.

Все происходящие социально-экономические процессы в обществе неизменно будут в свою очередь замыкаться на управленческие модули или контуры более высокого иерархического порядка. Об этом упоминалось в нашем исследовании выше. В нашем случае это цепочка связей суперсистема (бог) - биосфера - человек-смысл жизни. В данную цепочку контурных управленческих связей нетрудно увязать с процессами управления в экономике. Они будут включены в биосферно-человеческо-смысловой цикл управления, но иметь самостоятельную управленческую структуру. Отсюда данная цепочка будет иметь соответствующий вид суперсистема (бог) - биосфера – человек - смысл – экономика. Иными словами экономика как вид ведения домашнего хозяйства, призвана обслуживать потребности человека для понятия его смысла жизни в русле биосферы планеты Земля для выполнения им своей миссии, определенной божьим промыслом. Человек не один в своем роде он коллективное существо, которое составляет определенную общность или общество людей. А чтобы управлять обществом, мало одного понимания смысла жизни одним человеком-индивидуумом. Для этого необходима определенная теория взаимоувязанная мировоззренчески с теми объективными процессами, которые протекают в Жизни. Такую теорию можно назвать концепцией, как совокупность определенных взглядов (идей, мыслей), вырабатывающих определенные способы понимания текущих явлений и процессов. Однако не стоит забывать, что концепции со временем имеют тенденцию совершенствоваться, изменяться или отбрасываться.

Поэтому очень важен и исторический контекст концептуального мировоззрения. Исходя из предложенного причинно-следственного умозаключения, взаимосвязи управленческих процессов, опираясь на общество, которое в своем большинстве еще не освоило методику познания объективных законов и процессов, а многие даже и не пытаются, то для этого вырабатывается своеобразная политическая упаковка (фантик), которую принято называть идеологией. Данная идеология определяется как совокупность системно упорядоченных взглядов, выражающих интересы различных социальных классов и других социальных групп, для осознания и оценки социальной действительности в целом.   

Все эти утверждения привели нас к тому, что существуют определенные управленческие процессы, которые не только согласуются между собой, но и имеют иерархическую структурную составляющую и приоритеты. Это позволяет нам выявить некоторые основные управленческие приоритеты, непосредственно влияющие на социальные и  экономические процессы, это:

концептуально-мировоззренческое  управление;
исторически-хронологическое обусловленное управление;
идеологическое управление;
экономическое управление.

Рассматривая вопросы управления как результат принятия управленческого решения, то можно в рамках выведенных приоритетов управления, адаптируя к процессу управления как воздействие системы управления на объект управления с целью подчинить своей воли для осуществления целеполагания, то вполне закономерно вместо слова управление употреблять и слово власть.

Из рассмотренных приоритетов управления, явно видно, что экономика, как вид власти в обществе является только производным от других трех уровней управления. Далее хочется отметить, что все три вышестоящих уровня власти относятся к таким категориям наук как социология и философия. Причем социология обуславливает в себе философию по той простой причине, что какое общество такая и философия этого общества. Информацию в общество привносит индивидуум - человек, опираясь на свою психику и нравственно-обусловленным потребностям. Об том мы подробно писали выше.

Отсюда вывод: какими нравственно обусловленными мировоззренческими  критериями обладают представители правящей (в данном историческом контексте) элиты, того или иного государства, такая и экономика в нем будет преобладать.

Этому и посвящено наше исследование в рамках данной научной работы. Мы убедительно показали и доказали, что та экономика, которая существует в данное время, на основе библейской концепции, приведет человечество только к глобальной либо, военной, либо к природно-биосферной катастрофе. И это достаточно наглядно подтверждается в откровении Ионана Богослова «Апокалипсис».

Однако пути Господни неисповедимы. Поэтому, исходя из убеждения, что бог нас любит и не желает нам зла, а только добра и, рассматривая будущее не как неопределенность, в смысле непредсказуемости запланированных вероятностных результатов. Но, в смысле, что будущее это вселенская матрица взаимообусловленных и взаимовложенных процессов бытия и возможности перехода с одного управляемого процесса матрицы в другой то, существуют пути выхода из создавшегося положения, как в экономике, так и в политике и в обществе.

Сразу хочется отметить, что решать существующие проблемы хотя бы в экономике, опираясь на существующую экономическую теорию, и экономические школы марксизма, монетаризма, маржинализма бесполезно. По сути это передача проблем с больной головы на здоровую, которая не выработала необходимого иммунитета от этой болезни. Ну, представьте себе гипотетически, хотя многие и предсказывают крах долларовой системы обеспечения мировой разменной финансовой валюты, что доллар выведен из оборота. Встает проблема заменяемости этой волюты другой. Допустим, это будет рубль или китайская йена.  И что дальше? А дальше будет тоже самое, что и сейчас. Проблема не решиться в корне.

А корнем в этой проблеме, мы видим в решении  проблем:

- решение проблемы отмены ссудного процента, как регулятор перетока денежных средств из реального сектора экономике и потребителей в корпорации и банки;

- решения вопроса метрологической состоятельности экономики в разрезе выстраивания справедливого валютного паритета;

- решение вопроса о переходе, на первом этапе, к универсальной платежной системе, где есть переводная единица валюты, не принадлежащая ни одной стране, но на которую каждая страна, способна будет обменять свою валюту для совершения ВЭД.

Исходя из рассмотренных факторов и тенденций развития экономики России и мировой экономики в целом, необходимо для формирования зрелой и эффективной экономической политики государства, разработать комплекс программно-целевых установок, предусматривающий следующие основные направления целеполагания:

-  сменить существующую парадигму мышления российского общества с демоническо-паразитической концепции управления и выработать мировоззренческую человеческую концепцию управления обществом[4] (на первое время необязательно изменять  ст. 13 Конституции РФ);

- изменить образовательный стандарт качества подготовки студентов (в части менеджеров и экономистов) и студентов гуманитарных наук, выработав методологию управления экономикой основанную на мировоззрении и миропонимании человеческой концепции управления процессами;

- сформировать в обществе мировоззрение и миропонимания объясняющего смысл существования человека как наместника божьего на Земле, с целью построения рая земного, а не небесного (в молитве «Отче наш…», так прямо и сказано – «… да будет воля твоя и яко на Небе так и на Земле).

Однако для более ясного представления о сути существующего управленческо-алгоритмическом контурном управлении общественными и социально-экономическими процессами в целом, рассмотрим  рисунок 14,  в реально существующей структуре толпо-элитаризма.  Как нами упоминалось раньше, современное толпо-элитарное общество управляется благодаря иерархической (пирамидальной) системе управления основанной, на эзотерических и экзотерических знаниях и дозировке информации о реальном состоянии объективных процессов в обществе и природы.

Рис. 14 - Существующая система управления толпо-элитарным обществом и пути его преодоления в русле человеческой концепцией управления обществом.

В сознании толпы, можно представить, что есть такие люди, которые знают гипотетически, с позиции простого обывателя, практически все. Такие знания условно мы назовем мозаичными.

Этим людям история дает названия – Жрец (человек, знающий жизнь и могущий давать прогоностику на будущее с большой долей вероятности ее исполнения). Они функционируют на благо общества. А есть знахари – это переродившиеся жрецы, которые в процессе развития цивилизаций по тем или иным причинам утратили все миропонимание и мировоззрение, но много знающие и употребляющие эти эзотерические знания для своего комфортного проживания, эксплуатируют толпу, используя для этого известные (экзотерические) религиозные и светские знания (Библия, Коран, Веды, Бхагавадгита, Зороастризм, Наука, Дианетика, Саентология и т.д.).

Знахари, с вою очередь заинтересованы в управленческой элите и в науке, которая разбита по отраслям и направлениям, где собрано большое количество информации по тем процессам и явлениям которые были выявлены в ходе исследований и даны им соответствующие термины и понятия.

Однако с позиции мозаичного мировоззрения, объединить все  исследования в одно целостное знание не представляется возможным. Такое мировоззрение мы назовем фрагментарным. Отсюда извечный спор физиков (естественников) и лириков (гуманитариев). И, получается, есть хорошие врачи, педагоги, ученые, экономисты, психологи, социологи, а живем в государстве, где извечная проблема для обывателя как прожить до следующей зарплаты.

И уж до самой толпы доходит только куски нужных знаний и необходимой информации, хотя в школе и вузах, с позиции обывателя, дают необходимые знания. Исходя из этого, такое мировоззрение мы назовем – калейдоскопичное. Мы не можем хоть как-то грамотно и рассудительно понять глобальные (даже на уровне государстве, да и на уровне региона или города) тенденции и направления развития, так как судим из информации, которая препарировано, доводится для широкой общественности из СМИ, выполняющие чьи-то установки и рекомендации. И если захотим сами докопаться до истины, то это подчас сделать практически невозможно, потому, что не находим причинно-следственные связи между событиями и явлениями.

Так вот такая существующая система информационно-алгоритмического управления обществом выстроена так, что как бы большинство людей, ни пыталось задуматься и разобраться в происходящем им будет достаточно трудно или почти невозможно понять суть происходящего. А все их действия, которые они будут думать, делают правильно, по своему усмотрению, в конечном итоге, будут согласовываться, с тем туннельным управлением, который для них выстроен. Невозможно из недостоверной и искаженной информацией, которой мы пользуемся, принять правильное и адекватное качественное решение.

На этом построена та культура[5], в которой общество существует и развивается сейчас. Так вот эта культура не позволяет большинству людей, в отличие от знахарей, воспринимать те низкочастотные (длинноволновые) процессы, которые формируют историческое развитие цивилизации, находящегося под управлением творца и вседержителя (бога, высшего разума и т.д.), и в связи с этим не могут адекватно на уровне рассудка, ума, разума, интеллекта, понять и выявить ту информацию, или явление, которое идет непосредственно от него самого. А в некоторых случаях, культура и не дает этого и даже при высокочастотных (коротковолновых) процессах, которые происходят по своему временному интервалу в период жизни одного человека или поколения (25 лет).

Поэтому та информация, которая исходит из выше иерархичных уровней управления, в виде только информации или какого-то управленческого решения (воздействия) доходит только до знахарей (черная стрелочка на рисунке Х³; I³). Они же в свою очередь, согласно со своим умыслом или произволом интерпретируют ее и вырабатывают свое решение не в русле бога, а в направлении своего целеполагания, выбирая при этом минимальный для себя ущерб от деятельности и максимальный для достижения своих целей, создавая при этом – Ошибку управления. Величина этой ошибки исходит от разницы с божьим промыслом  но, по их мнению, не выходит за божье попущение. Об этом мы говорили выше.

Однако как бы не старалось существующее знахарство осуществлять управление, основанное на сокрытие объективных  знаний и перестраивать его под свои цели, реальность такова, что их ошибка управления уже дошла до края божьего попущения и сейчас происходит не только финансовый кризис, как результат их рабовладельческой политики, но и глобальный мировоззренческий кризис, который гораздо более трагичен для них. 

В чем же здесь проблема, как нам избежать неправильных и неэффективных управленческих или личностных решений? Одним из выходов из сложившейся ситуации, мы видим в том, что у большинства людей отсутствует – культура мышления[6]. Об этом мы уже упоминали в нашей работе. Благодаря культуре мышления, общество в целом способно напрямую воспринимать необходимую информацию от бога, живя с ним в постоянном диалоге на языке жизненных обстоятельств. При такой схеме управления (отмечено на рисунке 5 красными стрелочками и Х³;I³), общество способно адекватно реагировать на жизненные обстоятельства, и им (обществом) уже будет невозможно управлять по злому умыслу[7].

При этом не будет необходимостью иметь прослойку общества называемую «элитой», а общество будет способно выдвигать из своих рядов лидеров, которые будут определять политику государства, учитывая мнение общества и жить в ладу с богом.

Однако, как мы убедились, прибегать исключительно к экономической методологии и методикам, не имеется ни какой возможности, в виду взаимообусловленности и взаимовложенности с другими информационно-алгоритмическими потоками и научными направлениями. Поэтому в рамках функции управленческого решения и процесса  принятия  управленческого решения примем следующую алгоритмику действий.

- для достижения нужных (запланированных) результатов, необходимо выстроить цель, а лучше – вектор цели[8], где отражается либо одна цель (что хочу), либо перечень целей (в нашем случае это важнее). Здесь необходимость представляется в распределении целей по важности в меру своего мировоззрения и миропонимания. Главное условие состоит в том, что от высших целей, которые вы обозначили нельзя отказываться ни при каких обстоятельствах, другие менее значимые вы можете по мере необходимости и смене обстоятельств изменять, а от целей нижнего уровня можно и отказаться, заменив их другими.

- после формируется следующий вектор – вектор состояния. Это по сути тот же  вектор цели, но с теми реальными достижениями, которые соответствуют иерархии целей. Да еще в векторе состояния можно указывать и еще необходимые параметры, которые не входят в целевые установки, но могут на них каким либо образом влиять. Их условно можно поделить на управляемые (на них при определенных условиях мы можем влиять – изменять) и неуправляемые (которые должны учитывать и к ним адаптироваться).

- исходя из соотношения этих двух векторов, выстраивается – вектор ошибки. Это можно  представить   как алгебраически (2-1=1), так и в виде списка дел, которые не сделаны на данный момент.

Основная задача при данном подходе, что бы принятые решения и результаты их реализации приводили к идеальному состоянию вектора ошибки, то есть, что бы он был равен нулю. Однако эта задача сложная и на практики почти не реализуемая.

В рамках нашего исследования разработаем модель реализации экономической политики государства исходя из взаимосвязи с другими уровнями управления. Составим последовательность целей по их приоритетности, начиная с самой главной:

- вера богу, богодержавие, соборность (построение рая на земле);

- концептуальная власть (человеческая, обеспечивающая каждому индивидууму, за время своей жизни на земле реализовать свой генетически заложенный потенциал, для построения рая на земле);

- идеологическая власть (формирование необходимой идеологии объясняющей в доступной общепринятой терминологии, смысл  существования концептуальной власти);

- образование (существующая наука, социология – философия - естественные науки – психология-педагогика- экономика и т.д.);

- здоровый образ жизни (отказ от употребления дурманящих и спиртосодержащих напитков, курения табака и других видов наркотиков и сходных  с ним эффектов, занятие физкультурой и отчасти спортом);

- биосфера и экология (сделать главным приоритетом в социально-экономическом развитии человечества, уменьшения вредных выбросов в атмосферу и на землю, а в перспективе переход в экологичному производству);

- экономика (постепенный переход к планово-потребительской экономике нового типа);

-оборонная промышленность, армия (совершенствование с постепенным переходом к сокращению состава, а в дальнейшем на перспективу, отказ от армии вообще, как функционального средства защиты от внешнего врага).

Для отражения данных целей и путей их достижения (по средствам сделать труднее, отдадим это на откуп специалистам), воспользуемся методикой построения «дерева целей» и распишем, в рамках дерева основные мероприятия (Рис.15).

Отмечаем, что список целей по приоритету до цели образование не должны изменяться и отменяться, ни по каким причинам. Цели от образования до оборонки (армии), могут в зависимости от изменившихся условии и намечаемых тенденций корректироваться.

 Данная схема, по определенным причинам, не отражает временной интервал прохождения каждого этапа определенных действий, а также промежуточные и окончательные показатели, характеризующие степень достижения цели. Но хочется отметить принцип выполнения данных целевых установок, который применяется существующими системами надгосударственного управления, нашедшего свое отражение в  Директиве Совета Национальной Безопасности США 20/1 от 18 августа 1948. В частности там отмечается, что на выполнение целей они не ограничены временем. Вот это и должно встать во главу угла, при  реализации наших целей.

Напоминаем, что это лишь вектор направления. Но если придерживаться намеченного курса, то все проблемы, возникшие в экономике и в других областях, возможно, решить, и направить общество к построению рая на Земле и выполнению своей миссии, которую откроет перед нами Создатель и Вседержитель через язык жизненных обстоятельств, либо путем озарения и понимание смысла Жизни.

Литература к Главе 4

1. Принципы построения промышленного производства в пространстве и современные организационные формы. [Электронный ресурс]. – режим доступа: http://мир-экономики.рф/articles/принципы-построения-промышленного-п-1335.html  (Дата обращения: 14.10.14).

2. Структура хозяйственного комплекса [Электронный ресурс]. – режим доступа http://3ys.ru/regionalnaya-ekonomika-i-politika-rf/struktura-khozyajstvennogo-kompleksa.html (Дата обращения 26.10.14).

3. Цели, принципы, методы государственного ре»гулирования и основные направления государственной экономической политики. [Электронный ресурс]. – режим доступа: http://www.smartcat.ru/Referat/Economics/economteoria-gosAL.shtml. (дата обращения 08.11.14).

4. Ставка рефинансирования ЦБ РФ на сегодняшний день. [Электронный ресурс]. – режим доступа: http://damoney.ru/bank/stavka-refinansirovaniya-cb-2010.php. (дата обращения: 03.07.2019).

 5. Прожиточный минимум и МРОТ в Московской области в 2019 году. [Электронный ресурс]. – режим доступа: https://wikilaw.ru/drugoe/prozhitochnyj-minimum-i-mrot-v-moskovskoj-oblasti/  (дата обращения:03.07.2019).

 6.  Уровень безработицы вырастет в России в 2014 году. [Электронный ресурс]. – режим доступа: http://www.mjobs.ru/news/uroven-bezraboticy-v-rossii-2014.

 7.  В России долги по зарплате за месяц выросли на четверть. [Электронный ресурс]. – режим доступа: http://moinoviny.com.ua/nnews/79/. 

8.  О состоянии внешней торговли в I квартале 2019 года. [Электронный ресурс]. – режим доступа:  http://www.gks.ru/bgd/free/B04_03/IssWWW.exe/Stg/d04/98.htm (дата обращения: 03.07.19)

 9. Информация о социально-экономическом положении России. Январь-август 2018. [Электронный ресурс]. – режим доступа:   http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/publications/catalog/doc_1140087276688 (дата обращения 02.07.2019).

10.  График построен по данным, размещенным на официальном сайте Федеральной службы государственной статистики — http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/enterprise/industrial/#. Дата обращения: 11.03.2014.

11. Ефимов В.А. Экономическая азбука для школьников, домохозяек, участников производительного труда, министров экономики и финансов. [Электронный ресурс]. – режим доступа: www.Koob.ru.

12. Новосадов С.А. Основы концептуальной теории фундаментального развития и управления экономикой нового типа: монография. – M,: Изд-во РГСУ, 2013 .- ст. 86.

13.  Экономика – информационно-аналитический комментарий. [Электронный ресурс]. – режим доступа: https://www.cbr.ru (дата обращения 03.07.2019).

14. Степень износа основных фондов в Российской Федерации, по видам экономической деятельности по полному кругу организаций. [Электронный ресурс]. – режим доступа:  http://www.gks.ru/free_doc/new_site/effect/macr8.htm (дата обращения 04.07.2019)

[1] Конечно, за последние 20-25 лет, данная тенденция остановилась, и приняла обратный эффект. Разорение сельского хозяйства, привела к оттоку большей части населения страны в города. Удерживания денежных потоков в крупных городах миллионниках, неподъемные ставки по ссудам для сельскохозяйственных предприятий, недостаточное выделение средств из госбюджета на сельское хозяйство (В плане развития страны до 2020 года, в бюджете выделено 90 млрд. руб. Для сравнения ежеквартальная прибыль Сбербанка РФ тоже 90 млрд. руб.) приводит к все большему различию между селом и городом.

[2] Предполагается, что к данному времени, будет отсутствовать деление территории страны на субъекты федеральные, региональные, республиканские, краевые, районные, городские. Вся территория это один субъект хозяйствования с различными этносами их культурой и национальными особенностями, живущих в человеческой концепции миропонимания и дополняющих ее исходя из своих территориально-генетических и социальных особенностей (прим. автора).

[3] Данные за 2017-18 годы в открытом доступе нет. По всей видимости, засекречены, либо целенаправленно не разглашаются (прим. автора).

[4] Такая концепция в России существует (см: www. kobtv.narod.ru, www/ media-mera. ru  и частично: www.kremlin.ru/acts/19653. Прим. автора).

[5] В нашем понимании Культура – это вся негенетическая информация, которая окружает человека с момента его рождения и на протяжении его жизни (прим. автора).

[6] Под культурой мышления мы понимаем такой нформационно-алгоритмический  процесс познания и обработки информации, который позволяет, помимо использования пяти чувств, применять также, на основании нравственности: интуицию, совесть, и волю, для определения из информационного потока нужную на основании правила «истина»-«лож», «правильно»-«неправильно» (прим. автора).

[7] В русском языке есть поговорка – «Русский мужик задним умом крепок». Это говорит о том, что на все новое, что предлагалось крестьянину, если они интуитивно понимали, что это не по-божески, всячески саботировали это новое или делали не так, на что есть еще одна поговорка – «Хотели как лучше, а получилось как всегда». Отличие от нашего понимания, люди  будут это понимать не только интуитивно, а осознано-рассудительно, что не одно и тоже.

[8] Слово вектор здесь употребляется не в математическом, а образно направленном понимании – куда двигаться (прим. автора).

Источник